Получите БЕСПЛАТНУЮ юридическую консультацию прямо сейчас:

Москва и область +7 (499) 703-43-52

Санкт-Петербург и область +7 (812) 309-57-61

Регионы: 8 (800) 333-45-16 доб. 530

Дисциплинарная ответственность госслужащих

0

Дисциплинарная ответственность назначается в особых случаях, отраженных в трудовом законодательстве. Но на отдельные категории работников распространяется действие специализированных законов. В первую очередь это касается государственных служащих.

Основания для привлечения

Сегодня за отдельные формы нарушений, невыполнение должностных обязанностей полагается дисциплинарная ответственность.

Причем формат её напрямую зависит именно от вида нарушений и статуса государственного служащего. Сегодня данный момент регулируется Федеральным законом №79-ФЗ от 27.04.04 г. «О государственной гражданской службе».

Основанием для привлечения к ответственности является:

  • свершение дисциплинарного проступка;
  • невыполнение или же ненадлежащее исполнение своих должностных, служебных обязанностей.

Существует несколько различных видов взысканий, которые налагаются в связи с дисциплинарной ответственностью. Все эти моменты представлены в Федеральном законе №79-ФЗ.

Понятие дисциплинарного проступка, в свою очередь, достаточно подробно раскрывается в Трудовом кодексе РФ.

Сегодня под таким проступком понимается следующее:

  • опоздание на работу;
  • прогул;
  • присутствие на рабочем месте в состоянии опьянения:
    • алкогольного;
    • наркотического;
    • токсического;
  • свершение аморального поступка.

Важно помнить, что для привлечения к ответственности в обязательном порядке должен быть соблюден определенный алгоритм.

Он установлен в действующем законодательстве и выглядит следующим образом:

  • проводится служебная проверка, в течение которой выявляются все факты нарушений, устанавливаются обстоятельства;
  • в течение определенного срока государственный служащий обязан представить соответствующим образом оформленную объяснительную;
  • на основании полученных объяснений в письменной форме работодатель принимает решение о мере дисциплинарного взыскания;
  • формируется приказ или же распоряжение – в зависимости от меры ответственности, тяжести проступка;
  • под подпись работник должен быть обязательно ознакомлен с данным документом;
  • приказ начинает действовать и работник привлекается к ответственности.

Важно помнить: отказ работника от составления объяснительной, а также от подписания ознакомления с приказом не является основанием для не привлечения к дисциплинарной ответственности.

Данный момент отражается в действующем законодательстве (трудовом и специальном, федеральном). В обозначенном случае копия приказа просто высылается по месту регистрации служащего. По поводу отказа от составления объяснительной составляется специальный акт.

При этом работодателю необходимо помнить об обязательном соблюдении всех установленных в законодательстве регламентах и нормах.

Важно знать, что несоблюдение их, нарушения закона могут привести к серьезным проблемам с контролирующими органами.

Если имеет место нарушение законодательства, служащий имеет право обратиться в трудовую инспекцию, суд. Судебная практика по данному поводу достаточно неоднозначна. Потому стоит предварительно ознакомиться с решениями по делам подобного рода.

Сроки

Законодательством установлено, что работник должен быть привлечени к ответственности рассматриваемого типа в течение 1 месяца с момента свершения какого-либо проступка. Оптимальным решением является проведения расследования обстоятельств его свершения сразу же.

При этом объяснительная самим сотрудником должна быть оформлена в течение 2 дней. Если данный срок по какой-то причине пропущен, это не является основанием для не привлечения к ответственности за проступок.

При этом следует учитывать тот факт, что в месячный период, в течение которого можно будет привлечь сотрудника к ответственности, не включаются следующие отрезки времени:

  • временной нетрудоспособности, нахождения на больничном;
  • пребывание в отпуске (очередном или же за собственный счет);
  • отсутствие на службе по другим уважительным причинам.

Если же причины, по которым конкретный подлежащий дисциплинарной ответственности служащий на своем рабочем месте отсутствует, не являются уважительными, то приказ может быть сформирован в его отсутствие. Нежелание ознакомления с приказом работника не является основанием для его не применения.

Он в последствии будет просто выслан обычной почтой, заказным письмом. На самом приказе проставляется специальная виза, подтверждающая отсутствие факта ознакомления.

Важно помнить, что служебная проверка должна в обязательном порядке проводиться в соответствии с законодательством. Причем для всех видов государственных служб нормативно-правовые документы специальные.

Например, в МВД действует приказ МВД №335 от 27.04.11 г. «О возложении отдельных полномочий … ». К проверке могут, на основании данного документа, привлекаться сторонние организации, должностные лица.

Длительность служебной проверки должна составлять не более 1 месяца. Законодательством не предусматривается возможность её продления.

Потому в течение данного периода времени должны быть выяснены все обстоятельства, предоставлен отчет и сформирован приказ на привлечение к ответственности.

Какие бывают виды дисциплинарной ответственности государственных служащих

На данный момент виды дисциплинарной ответственности отражаются в Трудовом кодексе РФ. При этом обозначенный перечень является закрытым. Он не подразумевает какие-либо дополнительные меры. Данный момент раскрывается в ст.№192 ТК РФ.

К видам такой ответственности сегодня относится следующее:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Также возможность наложения различных иных видов дисциплинарных взысканий отражается в ст.№189 ТК РФ и ст.№192 ТК РФ.

Именно на основании данный нормативно-правовых документов становится возможным привлечение к ответственности согласно специальным законам. Важно помнить, что специальная дисциплинарная ответственность имеет ряд особенностей.

Они обуславливаются следующими моментами:

  • спецификой выполнения каких-либо определенных трудовых функций;
  • последствия, которые могут возникнуть в следствие невыполнения соответствующим образом служебных обязанностей.

При этом обычно ответственность специального типа устанавливается не для всех проходящих службу граждан, а для отдельных категорий, конкретных должностных лиц.

Именно поэтому работники всевозможных государственных органов могут быть как субъектами специальной дисциплинарной ответственности, так и обычной.

Что является мерами

Мерой дисциплинарного взыскания является определенное наказание работника за свершение им дисциплинарного проступка.

Она назначается с учетом множества различного рода факторов. В случае, если нарушение несерьезно, но обозначить сам факт его необходимо, обычно выносится замечание.

Оно оформляется в письменной форме и может заноситься непосредственно в личную карточку в раздел №10 «Дополнительные сведения».

Если же проступок имеет достаточно серьезные последствия, но при этом имеются обстоятельства, делающие увольнение служащего нежелательным, выносится выговор.

Он также как и замечание в трудовой книжке не обозначается. В то же время можно носить соответствующие пометки в личное дело или же карточку.

Наиболее серьезной мерой дисциплинарной ответственности является увольнение. Причем в случае её назначения делается соответствующая пометка в трудовой книжке со ссылкой на статью, которая послужила основанием для увольнения служащего.

Обычно увольнение как мера ответственности применяется только в следующих случаях:

  • невыполнение/ненадлежащее выполнение должностных обязанностей послужило причинной серьезных последствий (существенный финансовый ущерб, гибель людей);
  • прогул – если он зафиксирован установленным в законодательстве способом;
  • пребывание на рабочее месте в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и иного).

Служащему следует помнить, что дисциплинарные взыскания могут стать серьезной проблемой при необходимости далее продвигаться по службе.

Потому по возможности стоит избежать прецедентов, делающих возможным их назначение. В свою очередь работодателю необходимо избегать нарушения законодательных норм при оформлении взыскания.

Видео: Дисциплинарная ответственность медицинских работников

Share.

Добавить комментарий

Карта сайта